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苏州将4万公顷沿江湿地列为抢救性保护片区方茎草属

时间：2022年07月26日

苏州将4万公顷沿江湿地列为抢救性保护片区

围垦区的

7月15日消息：长江苏州段是苏州地区极其珍贵的鸟类栖息地，同时又是新兴经济发展区。多年的开发发展，使浅滩湿地越来越少，大规模围垦更是导致鸟类栖息地急剧减少，生态环境堪忧——

4万公顷沿江湿地地?如何抢救性保护？

长江苏州段的沿江滩涂湿地是苏州地区罕见的湿地环境，既有生物多样性最丰富的浅滩，也是开发强度最大、破坏最严重的湿地。

在日前出炉的《苏州市湿地保护规划》（2016到2030年）中，首次将苏州市北部沿江湿地列为抢救性保护片区，并提出了系统的保护措施，规划了一批亟待实施的湿地保护重点项目。

现状：沿江滩涂湿地绝大多数被　围垦，江堤外很难见到鸟类

长江边的滩涂湿地是湿地鸟类的重要迁徙通道，也是鸻鹬类、鹭类迁徙途中的能量补给站。根据苏州市湿地保护管理站张家港沿江观测点监测，2015年共调查发现鸟类68种，并且鸟类多样性状况极为丰富，以迁徙的候鸟为主，其中不乏游隼、白腹鹞等4种国家二级保护动物，以及小田鸡、中杓鹬、灰尾漂鹬、普通燕鸥等苏州地区罕见的鸟类，白鹭、树麻雀、白头鹎等留鸟也广泛分布。

市湿地保护管理站站长冯育青说，张家港沿江观测点是调查中鸟类资源状况较独特的区域，有8种鸟在其他14个观测点所不见。通过分析湿地鸟类发现，这里的鸻鹬类多达15种，还有7种鹭类，均比其他观测点多。因此，这里非常适宜湿地水鸟的活动，是苏州地区极其珍贵的鸟类栖息地。

监测还显示，张家港长江沿岸大部分被码头和工厂占据，余下不多的沿江湿地目前已经或正在被开垦。长江大堤外的浅滩湿地已经很少，也很难见到鸟类。堤内还有部分零星浅水湿地生境，观测点调查观察到的鸟类大多在这些浅水湿地生境中，而这些区域也在被开垦中。冯育青说，北部沿江湿地稻作文化发达，是苏州地区以稻田为代表的湿地后备资源集中分布区，同时又是新兴经济发展区，沿江地区的冶金、化工和建材等产业呈现出整体加速发展的态势，一大批石化、钢铁、建材等大工业沿江布局，港口码头建设工程集中。

“苏州市沿江湿地总面积4万多公顷，目前江边滩涂湿地绝大多数被围垦，致使鸟类栖息地急剧减少，生态环境堪忧”，冯育青说。根据《苏州市湿地保护规划》（2016到2030年），苏州市北部沿江湿地片区定位为“抢救性保护”，要重点处理好沿江区域发展与湿地保护之间的关系。

保护：2.5949万公顷红线控制，　区内项目开发先看“鸟评”

苏州北部沿江湿地片区北起长江，包括张家港市、常熟市和太仓市，属于长江干流水系。以河流湿地为主，除了长江湿地之外，湿地资源量小而分散，生态环境承载能力相对较弱，生态敏感性较强。目前受保护的区域有张家港市长江湿地保护小区、常熟市长江湿地保护小区、太仓市长江湿地保护小区、长江饮用水源地保护区等。其中，有2.5949万公顷湿地已认定为市级重要湿地，属于红线控制范围。

根据《苏州市湿地保护条例》，建设项目如果需征收、征用或者占用市级重要湿地，建设单位需要提出申请，并制定湿地保护方案，经县级市（区）农林行政主管部门初步审核同意后报市农林行政主管部门审核。经市农林行政主管部门审核同意后，建设单位方可依法办理用地和其他行政许可手续。“我们要求编制湿地保护方案里，对鸟类以及微生物的影响做出评价”，冯育青说，这相当于为划红线的沿江项目开发设置了一道绿色门槛——“鸟评”。

“鸟评”审核于2015年正式运行，已经有部分工程项目为保护鸟类“让路”。去年10月，东太湖后续工程建设项目拟占用吴江区东太湖重要湿地面积共计151.48公顷，在进入审核的最终阶段，市林业部门专家组认为，东太湖湿地是雁鸭类越冬候鸟重要的栖息地，建议补充项目范围内的鸟类名录，针对鸟类保护，优化施工计划。考虑到对候鸟的影响，不建议项目在冬季开工。最后，项目组根据专家意见调整建设方案，才获得批复。

冯育青说，目前沿江红线范围的湿地在建项目均为2015年前获批，“逃”过了生态评价，接下来只要有新项目报批必须严格按照“鸟评”审核流程，进行抢救性保护。

修复：江河岸线要尽量纯天然土坡，让青蛙“来去自由”

抢救性保护长江滩涂，除了严格控制滨江带土地利用开发规模以外，还要进行自然生态型岸线恢复和湿地生态修复。根据《规划》，沿江要以自然生态型岸线建设为主，构建滨水河流生态廊道，保证两栖类动物横向迁徙活动的畅通。

“很简单，就是要让青蛙能跳下水，也能爬上来”，冯育青说，江、河岸线要纯天然土坡，尽可能不用钢筋水泥。同时，拓宽滨河绿廊，减少城市对河流的胁迫，拦截地表径流的沉积物，过滤污染物，净化水质。还原自然形态与生态功能，对沿江河流的湿地林带进行补植和完善，形成网络，构建良好的生物廊道，提高生物多样性。同时，结合该区生态田园与长江湿地文化，开展生态田园旅游，给游客宣传湿地保护的意义，提高其湿地保护意识。

记者在“北部沿江湿地片区规划图”上看到，规划中的重点项目有长江保护小区示范、生态型岸线恢复和滨江湿地公园建设。其中，长江保护小区示范位于张家港长江沿岸，将投资500万元对沿江尚存的滩涂进行抢救性保护，工程于2015年实施，至2020年完工。

“苏州在湿地保护方面一直走在全省前列，目前全市自然湿地保护率已超过52%”，冯育青说，今后要参考国外湿地保护的做法，不是简单地将湿地保护起来，而是不断提升湿地的生态功能，将湿地保护重点放在恢复和重建、维护和改良上，兼顾保护和合理利用。